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我国养老金支出亮黄灯 个人账户空账4.7万亿有崩盘风险

近年来，我国的城镇职工养老保险基金的的财务状况越来越令人担忧。日前，据清华大学发布的最新一项报告显示，我国养老金支出已经亮起了黄灯，养老保险基金出现了当期的资金缺口，并动用了累计结余来“保发放”，这也就意味着我国养老保险已经进入了三级风险区(最高风险评级为四级)。

对此，清华大学的就业社会保障研究中心主任杨燕绥表示，当期我国的养老保险制度可持续性已经处于差等空间，如果不尽快对整个制度进行调整，一旦将累计结余用尽，整个养老保险基金可能会面临崩盘的局面。

其实，这并非是学者第一次发出类似的警告，去年末，中国社科院社会保险研究所所长郑秉文执笔的《中国养老金发展报告2016》中提出，2015年城镇职工基本养老保险个人账户累计记账额(即“空账”)达到47144亿元，而当年城镇职工养老保险基金累计结余额只有35345亿元，这表明城镇职工基本养老保险制度资产和负债之间缺口会越来越大，预计在不久的将来，基金累计结余将会被耗尽。

在这样的情况下，基础养老金全国统筹曾被认为是改善养老保险基金收支状况的一剂良药，但由于难以平衡不同地区的利益，使得在全国统筹方案制度设计上，现实主义打败了“理想主义”，真正意义上的全国统筹将让位于中央调剂金制度。